CHP Antalya Milletvekili Dr. Niyazi Nefi Kara, sağlık çalışanlarının emeklilikteki mağduriyetlerini gidermek için hazırladığı kanun teklifini TBMM’ye sundu. Özellikle hekimlerin karşılaştıkları düşük emekli maaşlarının, emekliliği cazip bir hale getirmediğini ve yaşanan gelecek kaygılarının giderilmesi gerektiğini söyleyen Kara, hazırladığı teklifle Eğitim Görevlisi, Başasistan, Uzman Tabip ve Tabiplerin 657 sayılı kanunda değişiklik yapılarak makam tazminatı almalarının önünün açılmasını amaçladıklarını belirtti. Ayrıca 5510 sayılı kanuna eklenecek ek bir madde ile emekli personelin makam tazminatı ve buna bağlı temsil veya görev tazminatı almalarının da önünün açılması sağlanacak.
Sağlık çalışanlarının, 24 saat ifa ettikleri meslekleri, ağır ve uzun eğitim koşulları ve son zamanlarda giderek artan şiddet olayları nedeniyle güvensizleşen çalışma ortamları nedeniyle her geçen gün daha da yıprandıklarını ve gelecek kaygıları nedeniyle yaşadıkları stresi ve ortaya çıkan adaletsizliği gidermeyi amaçladıklarını söyleyen Kara, tüm sağlık personellerinin haklarının iyileştirilmesi için elinden geleni yapacağının ve çalışmalarına personelin haklarını gözeterek devam edeceğinin altını çizdi.
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortaları Kanunu’nda değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.
Gereğini saygılarımla arz ederim. 10/08/2015
Op. Dr. Niyazi Nefi Kara
Antalya Milletvekili
GENEL GEREKÇE
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 17. ve 56. maddeleri, İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’nin 25. maddesi, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi’nin 12. maddesi, Avrupa Sosyal Şartı’nın ‘’Sağlığın Korunması Hakkı’’ başlıklı 11. maddesi ve Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesi’nin ‘Sağlık Hizmetleri’ başlıklı 35. maddesi ile ‘Yaşama‘ ve ‘Sağlık’ Hakkı güvence altına alınmıştır. Görüldüğü gibi hem ulusal hem de uluslararası düzenlemeler ile her bireyin yaşama ve sağlık hakkı teminat altına alınarak en temel ve en önemli haklardan olduğu vurgulanmıştır. Sağlık personelleri ise vatandaşların bu haklarının yerine getirilmesi sürecindeki en önemli aktörlerdir.
Sağlık personellerinin eğitim sürelerinin uzunluğu, çalışma koşullarının zorluğu, mesleğin stresi ve son dönemlerde artan şiddet olayları nedeniyle oluşan güvensiz çalışma ortamları, 24 saat ifa edilen sağlık hizmetini sunan personeli yıpratmaktadır. Bunun yanında, emeklilik döneminde çok düşük maaşlarla karşılaşacak olmaları personelin gelecekten kaygı duymalarına neden olmaktadır.
Emeklilik sonrası alacakları düşük ücretler nedeniyle sağlık personeli açısından emekli olmanın bir cazibesi kalmamıştır. Performans sistemi nedeniyle sürekli yıpranan çalışanlar bir de gelecek kaygıları eklenince emeklilik sonrası insanca yaşam hayallerini bir kenara bırakmaktadırlar.
Gelinen noktada emekli personelin aldıkları emekli aylıkları açlık sınırına dayanmış durumdadır. Meslek hayatları boyunca karşılaştıkları zorlu çalışma koşulları ve uzun eğitim süreleri göz önünde bulundurulduğunda emeklilik sonrası yaşadıkları kayıplar büyük bir adaletsizliğe ve ciddi bir mağduriyete neden olmaktadır.
Bu teklifle, emekli personelin makam tazminatı ve buna bağlı temsil veya görev tazminatı alması amaçlanarak gelecek kaygılarının azaltılması ve insanca yaşamalarının önünün açılması amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1: 657 Sayılı Devlet memurları Kanunu’nun Ek 26. Maddesi ile Kanuna ekli IV sayılı Cetvele Eğitim Görevlisi, Başasistan, Uzman Tabip ve Tabip meslekleri eklenerek makam tazminatı almaları öngörülmüştür.
MADDE 2: 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na ek madde ile emekli hekimlerin emekli aylıklarına makam tazminatı ile buna bağlı temsil veya görev tazminatlarının yansıması öngörülmüştür.
MADDE 3: Yürürlük Maddesidir.
MADDE 4: Yürütme Maddesidir.
DEVLET MEMURLARI KANUNU’NDA VE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 14/7/1964 tarihli ve 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun ekinde yer alan IV sayılı Makam Tazminatı Cetveli ’ne 11 Sıra Numarası ile aşağıdaki satır eklenmiştir.
| Sıra Numarası | Kadro ve Görev Ünvanı | Tazminat Göstergeleri |
| 11
|
Kazanılmış hak aylıkları birinci derecede olmak şartıyla;Eğitim görevlisi, Başasistan, Uzman tabip, Tabip | 7000 |
MADDE 2: 31/5/2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“EK MADDE 11- Eğitim Görevlisi, Başasistan, Uzman Tabip veya Tabip olarak görev yapmış olup Sosyal Güvenlik Kanunlarına göre emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya hak kazananlara bu Kanun’un 4üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak çalışmakta olan eğitim görevlisi, başasistan, uzman tabip veya tabibin almakta olduğu makam tazminatı ve buna bağlı olarak temsil veya görev tazminatı tutarı, emeklilik veya yaşlılık aylıklarına ilave edilmek suretiyle ödenir. Bu ek düzenlemenin yürürlük tarihinden önce emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya hak kazananlara da bu ilave ödemeler eklenmek suretiyle ödeme yapılır. Bu fıkraya göre tazminat tutarları ödendikçe Hazineden tahsil edilir.”
