-BUDAK ELEKTRİK FATURALARI İÇİN ARAŞTIRMA İSTEDİ
-“YURTTAŞLARIN ELEKTRİK FATURALARI ÜZERİNDEN SOYULMASI ÖNLENMELİDİR”
-“KAYIP KAÇAK TAHSİLATINI SÜRDÜRMEK HUKUKA AYKIRI”
CHP Genel Başkan Yardımcısı Çetin Osman Budak, elektrikte kayıp kaçak tahsilatı ve faturalarda yapılan karartma adımları için TBMM’de araştırma istedi. Budak, “Yurttaşların elektrik faturaları üzerinden soyulması önlenmelidir” dedi.
CHP Genel Başkan Yardımcısı ve Antalya Milletvekili Çetin Osman Budak, elektrik faturaları ile ilgili araştırma önergesini TBMM Başkanlığı’na sundu. Anayasa’nın açık hükmüne yerine getirilmeyen yargı kararlarının sayısının giderek arttığına dikkat çeken Budak, bunun bir örneğinin de elektrikte kayıp kaçak tahsilatıyla ilgili olduğunu belirtti. AKP hükümetlerinin 21 elektrik dağıtım şirketini 12.7 milyar dolar bedelle özelleştirdiğini, devir aşaması ve sırasında bir çok sorunun gündeme geldiğini kaydeden Budak, “Yurttaşlardan yapılan haksız ve fahiş tahsilatlar, kayıp-kaçakların ve elektrik kesintilerinin azaltılamaması gibi sorunlar giderek ağırlaşırken, Enerji Bakanlığı ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), sürekli olarak şirketler lehine düzenlemeler yapmakta, yurttaşların elektrik faturalarına yeni yükler bindirmeyi tercih etmektedir” dedi.
33 KATRİLYONLUK KARARTMA
Elektrik faturalarından kayıp kaçak tahsilatı yapılmaması yönünde kesinleşmiş yargı kararları olduğunu hatırlatan Budak, buna rağmen tahsilatın sürdürülmesi için şirketlere yeni olanaklar tanındığını söyledi. Budak, “AKP Hükümetleri, mahkeme kararlarını uygulamak yerine, geçen yıl 33 Milyar TL olduğu açıklanan kayıp-kaçak tahsilatlarını, arttırarak sürdürmek için yeni adımlar atmaktadır” dedi.
EPDK’nın, tarife sisteminde de değişikliğe gittiğini, yurttaşlardan, “enerji maliyeti, perakende satış hizmet bedeli, iletim bedeli, kayıp ve kaçak bedeli, sayaç okuma bedeli, dağıtım bedeli” adı altında faturalardan 6 kalemde yapılan tahsilatları, “dağıtım bedeli” ve “perakende enerji bedeli” şeklinde iki kaleme indirerek, bir anlamda faturalarda “karartma” uyguladığını belirten Budak, “Yurttaşların tepki gösterdiği, kayıp-kaçak ve sayaç okuma bedeli faturalarda gizlenmeye çalışılmıştır” diye konuştu. Budak şöyle devam etti:
FATURALI SOYGUN
“Söz konusu iki düzenleme; Anayasa’ya, yargı kararlarına, kamu çıkarına ve kamu yönetiminde şeffaflık ilkesine aykırıdır. Ayrıca dağıtım özelleştirmesi ihalelerinin koşullarında; sonradan değişikliğe gidilerek, rekabet koşulları ihlal edilmektedir.
Hukuk devleti ilkesine açık aykırılıklar oluşturan bu uygulamalara son verilmeli, yurttaşların haklarını koruyan adımlar atılmalıdır. Yurttaşların elektrik faturaları üzerinden zarara uğratılması, soyulması önlenmelidir.
Bu nedenlerle yargı kararlarına rağmen tahsil edilen kayıp kaçak bedelinin boyutunun ve elektrik dağıtımı alanında yaşanan sorunların araştırılması, alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis Araştırması açılması gerekli görülmektedir.”
…
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA
Elektrik dağıtım sisteminde kayıp-kaçak tahsilatı konusundaki yargı kararlarının uygulanmamasının yol açtığı sorunlar ve dağıtım özelleştirmelerinin sonuçlarının incelenmesi, alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla Anayasa’nın 98 ve TBMM İçtüzüğü’nün 104 ve 105’inci maddeleri kapsamında bir Meclis Araştırması açılması konusunda gereğini arz ederiz.
Çetin Osman BUDAK
Antalya Milletvekili
GEREKÇE:
Anayasa’nın 138’nci maddesinde yer alan “Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez” hükmüne rağmen, yerine getirilmeyen yargı kararlarının sayısı her geçen gün artmaktadır. Bunun bir örneği de elektrik faturalarından yapılan kayıp-kaçak tahsilatlarına ilişkindir.
AKP hükümetleri 21 elektrik dağıtım şirketlerini 12.7 milyar dolar bedelle özelleştirmiştir. Dağıtım şirketlerinin alıcılara devri sırasında ve sonrasında bir çok sorun gündeme gelmiştir. Yurttaşlardan yapılan haksız ve fahiş tahsilatlar, kayıp-kaçakların ve elektrik kesintilerinin azaltılamaması gibi sorunlar giderek ağırlaşırken, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), sürekli olarak şirketler lehine düzenlemeler yapmakta, yurttaşların elektrik faturalarına yeni yükler bindirmeyi tercih etmektedir.
Elektrik faturalarından kayıp-kaçak tahsilatı yapılmamasına ilişkin mahkemelerin kesinleşmiş kararları vardır. AKP Hükümetleri, bu kararları uygulamak yerine, geçen yıl 33 Milyar TL olduğu açıklanan kayıp-kaçak tahsilatlarını, arttırarak sürdürmek için yeni adımlar atmaktadır. Dağıtım şirketleri için kayıp-kaçak hedef oranlarını bir çok kez değiştiren EPDK, 31 Aralık 2015 tarihli Resmi Gazete’de yayınlanan “Dağıtım Sistemindeki Kayıpların Azaltılmasına Dair Tedbirler Yönetmeliği” ile dağıtım şirketlerine, ayrıcalıklı özel statüler ve yeni olanaklar getirmiştir.
Ayrıca EPDK, tarife sisteminde de değişikliğe gitmiş, yurttaşlardan, “enerji maliyeti, perakende satış hizmet bedeli, iletim bedeli, kayıp ve kaçak bedeli, sayaç okuma bedeli, dağıtım bedeli” adı altında faturalardan 6 kalemde yapılan tahsilatları, “dağıtım bedeli” ve “perakende enerji bedeli” şeklinde iki kaleme indirerek, bir anlamda faturalarda “karartma” uygulamıştır. Yurttaşların tepki gösterdiği, kayıp-kaçak ve sayaç okuma bedeli faturalarda gizlenmeye çalışılmıştır.
Söz konusu iki düzenleme; Anayasa’ya, yargı kararlarına, kamu çıkarına ve kamu yönetiminde şeffaflık ilkesine aykırıdır. Ayrıca dağıtım özelleştirmesi ihalelerinin koşullarında; sonradan değişikliğe gidilerek, rekabet koşulları ihlal edilmektedir.
Hukuk devleti ilkesine açık aykırılıklar oluşturan bu uygulamalara son verilmeli, yurttaşların haklarını koruyan adımlar atılmalıdır. Yurttaşların elektrik faturaları üzerinden zarara uğratılması, soyulması önlenmelidir.
Bu nedenlerle yargı kararlarına rağmen tahsil edilen kayıp kaçak bedelinin boyutunun ve elektrik dağıtımı alanında yaşanan sorunların araştırılması, alınacak önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis Araştırması açılması gerekli görülmektedir.
